《地震搜救手冊》PDF格式文件：

021yin.com/files/Earthquake_Search_Strategy_and_Tactics_Yeeyan.pdf

　　本手冊譯自美國緊急事務(wù)管理局《搜救手冊》的相關(guān)章節(jié)維修手冊。由譯言社區(qū)的志愿譯者協(xié)力完成中文翻譯。希望這本《地震搜救手冊》能對抗震搜救人員和受災(zāi)人民有所幫助。

　　據(jù)英國消防和搜救大隊的資料顯示：震災(zāi)中長時間被困后獲救的幸存者，并非奇跡維修手冊。很多坍塌的建筑中會保留蜂窩結(jié)構(gòu)的空穴，使人得以幸存。對此有很多例證：墨西哥城大地震中的很多幸存者，包括坍塌的醫(yī)院中的嬰兒，在被困一周后獲救；199*年亞美尼亞地震的很多幸存者在被困九天后獲救；1992年菲律賓地震一位腳踝骨折、嚴(yán)重脫水的幸存者在被困 1*天后獲救。等等。因此，地震之后，救災(zāi)指揮者在沒有檢查過所有空穴之前，在尚未完成“選擇性建筑物殘骸清除”之前，在所有希望還沒有都消失之前，絕不能輕易放棄或延遲搜救。

　　地震搜救要點

　　1.幸存者可能在坍塌建筑物中的蜂窩狀空穴存活2-*周以上維修手冊。在完全排查所有空穴之前，或搜救時間已超過三周之前，絕不輕易放棄。

　　2.為達(dá)到最高效率，搜索和營救應(yīng)由獨(dú)立團(tuán)隊完成維修手冊。

　　*.當(dāng)使用不能直接確認(rèn)幸存者存在（如目視、對話）的搜索方式（搜救犬、聲學(xué)儀器）時，須由兩個獨(dú)立搜索分隊確認(rèn)維修手冊。以保證之后的營救工作有的放矢。

　　*.搜救區(qū)域必須嚴(yán)格戒嚴(yán)，并最大可能保持安靜維修手冊。

　　*.使用固定、醒目的符號對已經(jīng)完成搜索的區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識，以節(jié)約寶貴的時間和人力維修手冊。

　　*.在搜救人力、資源、時間有限時，須對搜救地點的優(yōu)先級進(jìn)行選擇維修手冊。

　　7.每個營救地點都必須指定一人專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，?cè)珯?quán)進(jìn)行人員調(diào)度維修手冊。

　　搜索戰(zhàn)術(shù)手段

　　搜救犬搜索

　　l一支搜救犬分隊通常由兩只搜救犬及其訓(xùn)練師和一名隊長組成維修手冊。在搜救任務(wù)開展初期一般部署兩支搜救犬分隊參與搜救。

　　l搜救犬分隊隊長負(fù)責(zé)對被搜索區(qū)域的地形、結(jié)構(gòu)特點進(jìn)行分析，標(biāo)示出所有重點信息，并將結(jié)果報送搜救行動的指揮部維修手冊。

　　l任何一支搜救犬分隊發(fā)現(xiàn)有幸存者的可疑區(qū)域后，隊長應(yīng)該將該分隊調(diào)離該區(qū)域維修手冊。對某支搜救犬分隊發(fā)現(xiàn)的可疑目標(biāo)不應(yīng)該馬上標(biāo)記，而是應(yīng)當(dāng)由該分隊的訓(xùn)練師默記確切地點。同時派遣另一支分隊對該區(qū)域再次搜索。?cè)绻诙丫热株犕瑯诱J(rèn)為該區(qū)域可疑，則標(biāo)記該區(qū)域。一旦某個可疑區(qū)域被標(biāo)記，隊長應(yīng)馬上將標(biāo)記結(jié)果報送搜救行動指揮部，營救小組將采取后續(xù)行動。搜救犬小隊則繼續(xù)搜索其他區(qū)域。

　　儀器搜索

　　l技術(shù)搜索人員主要使用聲波/震動監(jiān)聽設(shè)備對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搜索維修手冊。必要的話，也會使用光導(dǎo)纖維設(shè)備、紅外熱成像設(shè)備（如果條件許可），或者其他設(shè)備進(jìn)行搜索。

　　l技術(shù)搜索人員對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搜索并概括情況，標(biāo)示出值得注意的信息，?cè)缓髮⑦@些信息報送搜救行動指揮部維修手冊。

　　l使用聲波/震動監(jiān)聽設(shè)備，需要在建筑物或空穴周邊部署至少兩個探測器維修手冊。

　　n應(yīng)使用大功率揚(yáng)聲器或其他喊話設(shè)備，向被困在建筑物中神智尚清醒的幸存者喊話維修手冊。

　　n要求幸存者發(fā)出重復(fù)信號（例如，“連續(xù)敲墻*下”）維修手冊。

　　n搜索區(qū)域應(yīng)盡最大可能保持安靜維修手冊。

　　l和搜救犬分隊確認(rèn)幸存者類似，應(yīng)該派另一位儀器搜索人員對可疑地區(qū)獨(dú)立進(jìn)行確認(rèn)維修手冊。?cè)绻诙阉魅藛T也確認(rèn)該區(qū)域可疑，則標(biāo)示該區(qū)域。標(biāo)示結(jié)果應(yīng)盡快報送搜救行動指揮部，以利于營救小隊盡快開展后續(xù)行動。

　　l光導(dǎo)成像設(shè)備可以精確、有效地定位坍塌建筑物空穴中的幸存者，配合混凝土錘/鉆使用時尤為有效維修手冊。

　　l搜救人員可在坍塌建筑物表面（例如樓板上）鉆一系列觀察孔，搜索人員隨后使用光導(dǎo)成像設(shè)備進(jìn)行快速偵測維修手冊。

　　l因為光導(dǎo)成像設(shè)備可以清楚地看到幸存者，所以通常不需要進(jìn)行二次確認(rèn)維修手冊。?cè)绻鈱?dǎo)成像設(shè)備的操作人員還需要繼續(xù)對其他區(qū)域進(jìn)行搜索，應(yīng)使用紅色警戒線標(biāo)示該區(qū)域有幸存者。標(biāo)示信息應(yīng)盡快報送搜救行動指揮部，營救分隊馬上展開營救行動。

　　l光導(dǎo)成像設(shè)備的操作人員應(yīng)該對被搜索區(qū)域的地形、結(jié)構(gòu)特點進(jìn)行分析，并標(biāo)示出任何可用信息，以利于后續(xù)的搜索行動參考維修手冊。

　　人工搜索

　　l在受災(zāi)區(qū)域內(nèi)部署人工搜索人員，直接對空穴和狹小區(qū)域進(jìn)行搜索，尋找幸存者維修手冊。?cè)斯に阉魅藛T可使用視覺對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搜索。另外，可以排成隊列傾聽幸存者發(fā)出的聲音。

　　l使用大功率揚(yáng)聲器或其他喊話設(shè)備向被困的幸存者喊話并給予指示維修手冊。?cè)缓蟊３质転?zāi)區(qū)域安靜，?cè)斯に阉魅藛T仔細(xì)傾聽并標(biāo)示出有聲音的區(qū)域。

　　l人工搜索比其他搜索方式更為準(zhǔn)確，但搜救人員在受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行人工搜索有一定風(fēng)險維修手冊。

　　搜索策略：

　　大規(guī)模搜索的優(yōu)先級確定

　　l以下兩種策略可以用來判斷如何合理安排搜索的資源：

　　Oslash;第一種策略是將待搜索區(qū)域分區(qū)維修手冊。根據(jù)受災(zāi)區(qū)域面積的不同和可支配資源的數(shù)量，搜索區(qū)域可按城市街區(qū)或其它易于辨識的標(biāo)準(zhǔn)來劃分。按照面積比例將資源配置到每個待搜索區(qū)域。這種區(qū)域劃分的方式對于面積較小的搜索區(qū)域較為適用，但是對于較大的區(qū)域——例如一個城市或城市的一部分來說，由于資源限制，這種方法并不實用。

　　Oslash;第二種方法是針對不同類別的受災(zāi)地區(qū)設(shè)置搜索優(yōu)先級維修手冊。最可能有幸存者的地區(qū)（根據(jù)建筑類型來判斷）以及潛在幸存人數(shù)最多地區(qū)（根據(jù)受災(zāi)建筑的用途判斷）應(yīng)給予優(yōu)先考慮。例如學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、高層建筑、復(fù)合住宅區(qū)和辦公樓等，應(yīng)優(yōu)先開展搜救行動。

　　搜索分隊設(shè)置

　　l地震搜索行動通常配置兩支搜索分隊，每支均可作為首發(fā)隊伍或后續(xù)隊伍，從而持續(xù)交替執(zhí)行任務(wù)維修手冊。

　　l一之搜索分隊?wèi)?yīng)該包括：

　　Oslash;隊長：分隊的領(lǐng)導(dǎo)者，概括情況并記錄信息，與指揮部聯(lián)絡(luò)溝通，描述細(xì)節(jié)和提出建議維修手冊。

　　Oslash;搜救犬專家：執(zhí)行搜救犬搜索并對發(fā)現(xiàn)的幸存者進(jìn)一步確認(rèn)維修手冊。

　　Oslash;技術(shù)搜索人員：執(zhí)行電子儀器搜索維修手冊。

　　Oslash;醫(yī)療急救人員：為幸存者及參與搜救人員提供醫(yī)療急救處理維修手冊。

　　Oslash;結(jié)構(gòu)專家：評估建筑物穩(wěn)固性，并提出支撐加固建議維修手冊。

　　Oslash;有毒物質(zhì)處理專家：監(jiān)測搜索區(qū)域及周邊空氣狀況，評估、鑒別并標(biāo)記出毒物的威脅維修手冊。

　　Oslash;營救專家：對搜索分隊進(jìn)行輔助，包括為電子監(jiān)視設(shè)備（相機(jī)、攝像機(jī)）鉆孔擺放，并負(fù)責(zé)設(shè)置監(jiān)聽措施維修手冊。

　　搜索分隊?wèi)?yīng)執(zhí)行以下操作：

　　l對受災(zāi)區(qū)域內(nèi)建筑物進(jìn)行偵查評測維修手冊。包括建筑物結(jié)構(gòu)、估測和系統(tǒng)報告。這項工作對于確定搜救優(yōu)先級、評測和進(jìn)行系統(tǒng)報告等工作非常重要。

　　l幸存者位置確認(rèn)維修手冊。包括搜救犬、儀器和人工搜索對幸存者位置進(jìn)行確認(rèn)；幸存者位置應(yīng)該被明確標(biāo)示。

　　l對于危害的鑒別和標(biāo)示維修手冊。評判任何潛在危險，例如建筑物的懸空部分、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)或者潛在坍塌區(qū)域、有害物質(zhì)、煤氣、水電等。危險區(qū)域應(yīng)該用警戒線標(biāo)示并管制。

　　l對受災(zāi)區(qū)域內(nèi)部及周邊的基本空氣情況進(jìn)行評估維修手冊。

　　l對搜索區(qū)域進(jìn)行信息概括并列出所有需要注意的問題維修手冊。向搜救行動指揮部報告搜索發(fā)現(xiàn)，并就搜救優(yōu)先順序安排提出建議。

　　l下列裝備是必需的：

　　Oslash;電錘鉆、鑿巖機(jī)

　　Oslash;電子監(jiān)視設(shè)備（相機(jī)、攝像機(jī)）

　　Oslash;監(jiān)聽設(shè)備

　　Oslash;空氣監(jiān)測設(shè)備

　　Oslash;標(biāo)記材料（如粉筆）

　　Oslash;警示設(shè)備

　　Oslash;醫(yī)藥急救包

　　Oslash;個人工具包——配備到每個人

　　營救行動

　　營救的管理及協(xié)調(diào)

　　l每個營救地點都必須指定一人專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮維修手冊。他們擁有現(xiàn)場的全權(quán)人事調(diào)動權(quán)，包括調(diào)度那些本屬于其他編制，但目前在這個營救地點工作的人員。

　　l大型且復(fù)雜的搜救行動有時需要兩支或多支營救分隊合作維修手冊。當(dāng)兩支或多支營救分隊在一起合作時，搜救行動指揮部應(yīng)該指定其中某支隊伍的隊長為此營救地點的全權(quán)負(fù)責(zé)人（這個人事任命一定要傳達(dá)到所有參與搜救的人員）。在大型且復(fù)雜的搜救行動中，必須配備一名安全負(fù)責(zé)人。

　　營救分隊以外資源的協(xié)調(diào)

　　l獲得營救分隊以外的人員或組織的幫助往往是很必要的維修手冊。這些幫助可來自于軍人、公用設(shè)施承包商、重型設(shè)備操作人員等等。搜救行動指揮部應(yīng)及時協(xié)調(diào)獲得這些外部資源的協(xié)助。

　　l有效管理和指揮搜救分隊之外的資源，對搜救行動的整體安全和效率非常必要維修手冊。

　　Oslash;此類人員應(yīng)配戴明確的標(biāo)識以表明身份（可以考慮使用警戒線作為臂章）維修手冊。

　　Oslash;提供防護(hù)眼鏡、安全帽等基本安全裝備維修手冊。

　　Oslash;密切監(jiān)督?jīng)]有（或很少）救援經(jīng)驗的工作人員

　　Oslash;提供基本的安全和危險評估指導(dǎo)

　　進(jìn)入和離開救援地點的控制

　　l必需制訂并遵守進(jìn)入和離開救援地點的規(guī)定

　　l為了保障安全和提高搜救效率維修手冊，搜救人員必需遵守規(guī)范、一致的管理流程

　　l與此同時，營救專家應(yīng)嚴(yán)格管理整個受災(zāi)地區(qū)維修手冊。管理工作包括：

　　Oslash;危險狀況評估和解決辦法

　　Oslash;關(guān)閉所有水、電、煤氣等基本設(shè)施

　　Oslash;確認(rèn)和標(biāo)識高危地帶

　　Oslash;確定營救區(qū)域

　　Oslash;清除無關(guān)人員

　　Oslash;安排場地進(jìn)行器械裝備

　　Oslash;完成搜救地點評估和確定行動計劃之后維修手冊，召集簡短會議通報情況

　　評估營救機(jī)會

　　l坍塌現(xiàn)場的搜救行動可分為五個階段：

　　Oslash;第一階段：評估坍塌區(qū)域；

　　1.搜索區(qū)域內(nèi)的可能幸存者（在地面上/被掩埋）；

　　2.評估結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性；

　　*.評估水電氣設(shè)施狀況維修手冊，并關(guān)閉設(shè)施以確保安全

　　Oslash;第二階段：迅速、安全地轉(zhuǎn)移地面幸存者

　　Oslash;第三階段：搜尋并探察所有空隙和坍塌建筑物中的空穴維修手冊，以發(fā)現(xiàn)可能的幸存者

　　1.本階段可使用喊話設(shè)備

　　2.只有經(jīng)過訓(xùn)練的搜救犬或搜救人員才可對空穴/可進(jìn)入空間進(jìn)行搜救

　　Oslash;第四階段：確定幸存者位置后維修手冊，使用特殊的工具和技術(shù)，有選擇性地移除建筑物殘骸

　　Oslash;第五階段：大規(guī)模清理維修手冊。通常在所有已知幸存者均被安全轉(zhuǎn)移后才可實施大規(guī)模清理

　　l最艱難的決策，是在營救資源不足以同時應(yīng)付所有搜救機(jī)會時，須迅速做出決定營救先后維修手冊。發(fā)生這種情況時，營救分隊必需考慮以下的因素，確定所有搜救機(jī)會的優(yōu)先級：

　　Oslash;幸存者生還的可能性和耐久能力

　　Oslash;搜救難度和所需時間

　　Oslash;搜救行動的預(yù)計結(jié)果（例如對一人的救援應(yīng)讓位于對兩名或多名幸存者的救援）

　　Oslash;搜救人員的安全

　　營救行動地點的設(shè)置

　　l在開展搜救工作之前維修手冊，必須立即將受災(zāi)區(qū)域設(shè)為禁區(qū)

　　l設(shè)立一個只允許搜救隊伍和其他救援人員進(jìn)入的工作區(qū)域，并保證相關(guān)工作人員的安全維修手冊。在工作區(qū)域周圍設(shè)置封鎖線：

　　l坍塌現(xiàn)場附近可能會發(fā)生二次坍塌、墜物或其他危險情況（例如余震等），將這些區(qū)域劃為坍塌/危險區(qū)域維修手冊。該區(qū)域只限搜救隊伍中負(fù)責(zé)搜索和進(jìn)行救援工作的主要隊員進(jìn)入。未被許可進(jìn)入該區(qū)域的搜救人員，必需留在該區(qū)域以外。

　　l坍塌/危險區(qū)域外設(shè)置封鎖線：

　　l建立營救工作點時維修手冊，必須優(yōu)先完成一下設(shè)置：

　　Oslash;出入道路：必須事先規(guī)劃好一條明確的進(jìn)出道路維修手冊。必須保證人員、工具、裝備及其他后勤需求能順利出入。另外，對出入口進(jìn)行有效控制，以保證幸存者或受傷的搜救人員迅速撤離。

　　Oslash;緊急集合區(qū)域：這是搜救人員緊急撤退時的集結(jié)地維修手冊。

　　Oslash;醫(yī)療援助區(qū)：這是醫(yī)療小組進(jìn)行手術(shù)以及提供其他醫(yī)療服務(wù)的地方維修手冊。

　　Oslash;人員集散區(qū)：暫時沒有任務(wù)的搜救人員可以在這里休息、進(jìn)食，一旦前方發(fā)生險情，這里的預(yù)備人員可以馬上替換維修手冊。

　　Oslash;裝備集散區(qū)：安全儲存、維修及發(fā)放工具及裝備的地方維修手冊。

　　Oslash;建材倉庫：這里存放搜救行動中所需要的建筑材料，并在行動時分發(fā)維修手冊。

　　跨團(tuán)隊協(xié)作

　　l在營救隊伍中應(yīng)該有建筑結(jié)構(gòu)專家維修手冊。

　　l危險材料專家應(yīng)當(dāng)協(xié)助搜救隊伍鑒定危險物品、評估建筑物周圍和內(nèi)部空氣狀況及后續(xù)的再次評估維修手冊。

　　l醫(yī)學(xué)專家應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)學(xué)評估、對幸存者實施救治維修手冊。搜救人員應(yīng)當(dāng)確保醫(yī)療人員能盡快接觸到幸存者，這可能需要臨時停止搜救工作。

　　l重型設(shè)備專家應(yīng)當(dāng)在搜救工作需要起重機(jī)、重型搬運(yùn)機(jī)等設(shè)備時提供建議維修手冊。另外，他們必須作為搜救人員和設(shè)備操作人員之間的聯(lián)絡(luò)員，保證雙方有效地溝通。

　　l技術(shù)信息專家對營救行動的進(jìn)展進(jìn)行記錄維修手冊。

　　l搜救團(tuán)隊主管需要整合其他人員，包括公用事業(yè)、執(zhí)法、軍隊及志愿者維修手冊。

　　營救人員安全保障

　　必須事先讓所有參與搜救人員明確了解警示信號和撤退流程維修手冊。比如，警報可以按下述方案鳴響：

　　l暫停行動/保持安靜：一聲長笛 (持續(xù)*秒)

　　l撤離該區(qū)域：三聲短響(每次1秒)維修手冊，暫停一下，再次重復(fù)，直至所有成員撤離

　　l重新開始行動：一長一短